日本将于年底修订的国家防卫战略中明确提出“续战能力”

近日，日本防卫大臣小泉进次郎公开表示，日本政府计划在今年12月修订的《国家防卫战略》中，正式、明确地写入提高自卫队“续战能力”（持续作战能力）的内容。这一动向迅速引发了国际社会的广泛关注。将“续战能力”这一具有高度实战对抗色彩的词汇首次提升至国家战略高度，暴露了日本政坛在面对地缘政治变局时极度焦虑的真实心态。 然而，要增强“续战能力”，一要钱，二要人。但目前看，日本在这两方面都面临困难。中国民间这几年观察日本，常受两点鼓舞，即所谓的两大发展死结：一是经济增长乏力、日元贬值导致的“财源枯竭”；二是少子老龄化不断加剧导致的“兵源断绝”。在这场“无钱、无兵”的极限硬约束下，小泉进次郎及首相高市早苗领导的日本政府究竟还能有多少可操作的空间？ 从实际操作层面来看，日本政府并没有、也无法采取传统的“人海战术”或全面铺开的传统军备竞赛。相反，他们正在资源枯竭的边缘玩弄“不对称整军”。 在财源方面，政府正在通过加征法人税、烟税甚至削减民生开支的方式，强行兑现防卫预算占GDP 2%的承诺，并计划在下一个五年内将防卫开支暴力拉升至70万亿到80万亿日元。 由于资金有限，日本放弃了昂贵的传统重装换代，将重心砸向廉价且高效的“不对称”武器——大量采购远程反击导弹、无人潜航器、网络战与太空装备。 至于人力，日本更清楚自己的短板在哪里。鉴于自卫队招募日益困难，一方面推动打破陆、海、空自卫队传统界限的体制改革，实行精简整合；另一方面通过大幅提升舰艇、营房的自动化和人工智能水平，试图用“机器”代替“人”。甚至，日本政坛近期开始频繁试探“无核三原则”的红线，妄图以讨论核威慑、核共享来弥补常规人力的绝对劣势。 这种军事布局，折射出的是日中军事抗衡中，日本日益失衡的焦虑心态与脆弱底线。 在长期的对华心理博弈中，日本自卫队和防卫省非常清楚，两国的综合国力与军事工业体量对比已非从前。中国在近海区域构筑的“反介入/拒止”能力，让日本在面对钓鱼岛或台湾海峡等潜在冲突点时，产生了前所未有的不安全感。日本现在之所以强调“续战能力”，本质上是一种“防御性焦虑”。 鉴于俄罗斯对乌克兰的战争已持续四年以上，并暴露出诸多问题，日方智库评估认为，一旦高烈度冲突爆发，自卫队原有的弹药和后勤储备可能在几天内见底。日本必须证明自己有独立支撑数周甚至数月的“抗击打能力”，才能熬到外部力量即美军的介入。 而这里面最大的变量，就是《美日安保条约》。围绕这一条约，中日两国的心理防线呈现出复杂的博弈态势。 对日本而言，它最深层的底线是“绝对不能被美国抛弃”。但随着中国超音速导弹和区域拒止能力的爆发式增长，日本内部对华盛顿的信任度正在悄然下降。他们极度担心，一旦中日真爆发大战，美国是否愿意为了盟友去承受巨大的军事风险。因此，日本提出“续战能力”，实际上是在向美国纳“投名状”，通过加强自身防卫、交出基地和指挥权，把驻日美军死死捆绑在自己的战车上，防止条约在战时无法兑现。 对中国而言，《美日安保条约》确实构成了实质性的战略威慑。中国在进行任何决策时，绝非盲目轻敌，而是将“美军直接参战”乃至多国联军介入作为最高设定来进行准备。中国真正忌惮的不是日本自卫队，而是条约背后的美国全球情报、后勤物流与战略核打击体系。 然而，这种忌惮并非绝对的“免战金牌”。中国的底线是领土主权与核心利益绝不容许侵犯。中国明细日本经济和人口的致命死穴，从当前战略选择看，北京更倾向于运用海警常态化巡航等非战争军事行动，在和平时期持续消耗日本疲惫的财政与自卫队人力，打的是长期的战略定力与消耗战这张牌。 日本在年底国家防卫战略中将明确提出的“续战能力”，是其在国力衰退、安全焦虑双重夹击下的必然产物。美日安保条约在和平时期确实是围堵中国的坚固防线，但在战火点燃的生死存亡关头，它究竟是保全日本的免战牌，还是一张一撕即破的打印纸，完全取决于华盛顿届时的政治决心。 特别